u bent hier: nieuws
nieuws
Gemeente gaat met leegstand aan de slag! |
| Geplaatst door Ted van Haaster op 17/05/2011 |
Gemeente gaat met leegstand aan de slag!
Op 28 april j.l. sprak de gemeenteraad aan de hand van enkele notities over de leegstand van bedrijfsgebouwen en winkelpanden in Hillegom. Voorafgaand aan de behandeling werd door mevrouw F. Mostert van de Vereniging Nederlandse Gemeenten een inleiding gegeven, waarin werd uiteengezet hoe gemeenten beleid m.b.t. leegstand kunnen bepalen. Zij heeft hiervoor een handreiking voor de VNG geschreven: “De leegstand te lijf”, dat voor gemeenten een hulpmiddel is en veel informatie over wet- en regelgeving en “best practices” bevat. Het college van burgemeester en wethouders heeft een notitie “Leegstaande bedrijfsbebouwing in het buitengebied van Hillegom” opgesteld. De fractie van D66 heeft een eigen notitie over de aanpak van leegstand in Hillegom in discussie gebracht. De VVD-fractie heeft in een eigen notitie in januari 2011 aandacht voor de leegstand van winkel in Hoofdstraat-Zuid gevraagd. Ook deze notitie werd in de discussie over de leegstand meegenomen, hoewel iedereen het er over eens is dat leegstand van winkels een andere (economische) achtergrond heeft dan de leegstand van bedrijfsgebouwen. Ik schreef hierover in het december nummer van het VVD-bulletin.
Visie op leegstand en duidelijke prioriteiten belangrijk!
Het werd een goede behandeling waarin diverse aspecten van leegstand en de aanpak daarvan in gemeenten aan de orde kwamen. Volgens mevrouw Mostert is erg belangrijk om een visie te ontwikkelen op leegstand en duidelijke prioriteiten te stellen. De raad kan transformatiegebieden aanwijzen waarbinnen de functies en bestemmingen van meerdere percelen in samenhang met elkaar kunnen worden gewijzigd. Het gaat daarbij om gebieden waarvan de gebruiksfuncties van percelen zijn achterhaald door maatschappelijke en economische ontwikkelingen. In Hillegom is de situatie aan de Stationsweg zo’n voorbeeld. Hier zijn in de loop der jaren veel voormalige agrarische gebouwen komen leeg te staan of tijdelijk voor andere doeleinden in gebruik genomen. Op een gegeven moment ontstaat er verrommeling en dan helpt het wanneer de gemeente een duidelijke keuze maakt voor nieuwe bestemmingen. Als gevolg van de door de raad vastgestelde Nota stedenbouwkundige uitgansgpunten Stationsweg zijn die terreinen nu ingevuld met woningbouw. Mevrouw Mostert wees ook op het belang dat de kennis en aanpak m.b.t. de leegstand binnen de gemeentelijke organisatie niet is verdeeld over teveel mensen. Ook binnen het college van burgemeester en wethouders moet een integrale aanpak verzekerd zijn, anders werkt het niet.
Nieuwe wettelijke bepalingen maken investeringen interessanter.
De termijn in de Wet ruimtelijke ordening voor het toestaan van tijdelijk gebruik van panden wordt verlengd van vijf naar tien jaren. Dit moet het interessanter maken om bestaande leegstaande gebouwen tijdelijk voor andere gebruiksfuncties in te richten. De termijn van vijf jaren bleek vaak te kort om de noodzakelijke investeringen terug te kunnen verdienen.
Een tweede belangrijke wijziging voor leegstand is de wijziging van het Bouwbesluit. De minimumeisen voor nieuwbouw worden gelijkaan de eisen voor bestaande bouw. Hierdoor wordt het goedkoper om bestaande panden te verbouwen.
Conclusies en vervolg van de bespreking.
De conclusie van de avond was dat alle partijen in de gemeenteraad de aanpak van leegstand in Hillegom belangrijk vinden en in grote lijnen de notitie van het college onderschrijven. In een studiebijeenkomst later dit jaar wordt verder gesproken over de mogelijke acties in Hillegom. Enkele conclusies zijn nu reeds getrokken.
Een onderscheid wordt gemaakt tussen bedrijfspanden in het buitengebied (waar de GOM een actief beleid voert voor reconstructie) en de bedrijfspanden binnen de bebouwde omgeving. Omdat v oor het buitengbebied een eigen maatschappij namens de zes deelnemende gemeenten is opgericht is het niet wenselijk en ondoelmatig wanneer het college van B&W ook daarmee aan de slag zou gaan.
Afgesproken is dat het college eind dit jaar met een evaluatie van het Economisch beleidsplan naar de raad komt, waarin ook de evaluatie van het Masterplan Centrum wordt meegenomen. Dit is door de VVD-fractie gevraagd om de leegstand van winkels in Hoofdstraat-Zuid terug te dringen door verruiming en flexibilisering van de bestemmingsplanvoorschriften. In 2012 is een herziening van het bestemmingsplan Centrum voorzien, waarin het gewijzigde beleid dan kan worden meegenomen.
Aart van Heusden
Fractievoorzitter
Terug
Commentaren
| Niet gevonden |
Toevoegen commentaar